原國家新聞出版總署署長、第十二屆全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員、清華大學新聞與傳播學院院長柳斌杰致辭

人民網北京6月13日電　(丁亦鑫)12日，由人民網主辦的首屆政企新媒體發(fā)展論壇在京舉行。原國家新聞出版總署署長、第十二屆全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員、清華大學新聞與傳播學院院長柳斌杰在致辭中指出，打造政企全媒體傳播平臺，應從加速建設政企信息資源數(shù)據(jù)庫、加快媒體技術研發(fā)、加快全媒體管理制度建設創(chuàng)新這三方面發(fā)力。

柳斌杰指出，當下，知識革命和數(shù)字革命突飛猛進，打破了傳統(tǒng)媒體和新媒體業(yè)態(tài)的界限，推動了整個媒體形態(tài)向融媒體、全媒體、智媒體轉變，建設全媒體平臺成為面臨的一項緊迫的課題。

他還肯定了全媒體發(fā)展的重要性，他強調，全媒體意味著媒體發(fā)展的四個突破：一是時間空間上的突破，在任何時間、地點，信息都是自由流淌的；二是物理實體局限性的突破。未來的媒體能不受物理空間的限制，將成為另一種業(yè)態(tài)；三是突破了傳播主體、客體的界限。人人都既是傳播者，也是受傳播者，互動作用不斷加強。四是突破了媒體傳播的單向功利性，每個環(huán)節(jié)的編碼、解碼都有播放效能。

對于政企全媒體傳播平臺的打造，柳斌杰指出，對于政府部門、企業(yè)和媒體來說，這不僅是一個緊迫的課題，還是要應對挑戰(zhàn)的實際行動，應當利用一切優(yōu)勢，打造政企全媒體傳播的平臺，占領新聞輿論的制高點。

最后，柳斌杰表示，打造政企全媒體傳播平臺應從三方面發(fā)力：

一是，加速建設政企信息資源數(shù)據(jù)庫，開放利用公共大數(shù)據(jù)的資源，源源不斷地提供人們所需要的內容的數(shù)據(jù)。這是政府方面。

二是加快融媒體、全媒體、智媒體技術的研發(fā)，創(chuàng)造主流傳播的新優(yōu)勢。這是硬件方面建設。

三是加快全媒體管理制度建設的創(chuàng)新，為媒體融合發(fā)展創(chuàng)造可靠的制度保證。目前，我們在制度上還有一些沒有打通，企業(yè)的信息傳播還遇到不少的困難，政府的信息公開還受到了很多方面的制約。

他還強調，這三者是缺一不可的，公共信息內容、數(shù)據(jù)是我們傳播的靈魂，全媒體、智媒體技術是我們傳播的關鍵，科學的媒體管理的新制度是保證健康發(fā)展的重要條件。

以下是發(fā)言全文：

尊敬的王欽敏副主席、人民日報社和人民網的領導，各位來賓、同志們、朋友們：

首先祝賀人民日報、人民網創(chuàng)辦了一個政企新媒體這樣一個新的發(fā)展平臺，并且舉辦首屆論壇。我認為把政府的力量、企業(yè)的力量和媒體傳播的力量綜合起來研究未來媒體的發(fā)展是中國的一件大事，也正是為習近平總書記提出的一項緊迫的課題來找答案。這是很好的，所以我來參加這個論壇。

我曾經在新聞出版?zhèn)髅綉?zhàn)線上工作，我從未來媒體的角度談一點意見，供媒體的同志、政府的同志、企業(yè)的同志參考。知識革命和數(shù)字革命突飛猛進，打破了傳統(tǒng)媒體和新媒體業(yè)態(tài)的界限，推動了整個媒體形態(tài)向融媒體、全媒體、智媒體轉變。正如習近平總書記指出的，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無所不在、無所不及、無人不用，導致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生了深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)。所以，推動媒體融合發(fā)展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。這一段話就是在人民日報人民網這個地方講的。

人民日報、人民網以習近平總書記講話為指導，聚焦公共信息傳播和政務信息的發(fā)布，共建黨政企政務公開的媒體傳播發(fā)展的論壇，是一個很有意義的事情。但是，我們今天論的是新媒體，實際上這個媒體的界限已經打破了，現(xiàn)在是你中有我、我中有你的局面，下一步還要向前發(fā)展，所以，我從未來的角度講，我們瞄準全媒體。

全媒體意味著媒體發(fā)展的四個突破。一是時間空間上的突破。全球互聯(lián)，一點就通，沒有時間的間隔，在任何時間、地點，信息都是自由流淌的。二是突破了物理實體的局限。我們之前的傳播，必須搭載在一個物理的載體，而未來的媒體不受物理空間的限制，是另外一種業(yè)態(tài)。一切現(xiàn)實的問題，虛擬的事物都數(shù)據(jù)化了，被數(shù)字技術帶入了所有有人的地方。三是突破了傳播主體、客體界限。媒體過去專業(yè)上講主體、客體上的互動關系，但是現(xiàn)在這個主體、客體的界限也打破了。人人都是傳播者，人人都是受傳播者，互動作用不斷地加強。四是突破了媒體傳播的單向功利性。每項傳播每個環(huán)節(jié)上的編碼、解碼都能實現(xiàn)它的效能、效果、效應。全媒體打造的技術能力是互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、人工智能這樣一些先進的技術。對于我們政府部門、企業(yè)和媒體來說，不只是一個緊迫的課題，而且是要應對挑戰(zhàn)的實際行動，應當利用一切優(yōu)勢，打造政企全媒體傳播的平臺，占領新聞輿論的制高點。

黨政機關是公共信息的總匯，掌握著巨大的公共信息的資源，是公共大數(shù)據(jù)的中心，掌握著國家數(shù)據(jù)最優(yōu)質的資源。大型企業(yè)不僅是物質財富的創(chuàng)造者，也是精神文化財富的創(chuàng)造者，在影響社會輿論和公眾情緒方面，是一個重要的力量。企業(yè)也是塑造和傳播國家形象的主力軍，如何運用大數(shù)據(jù)、數(shù)字化這些新技術，打造全媒體傳播平臺，壯大主流輿論，掌握輿論的主導權，是一個急需要解決的大問題，而不是一個信息公開、簡單的信息知情問題。

主體力量的再造，現(xiàn)在還不足，主流傳播還缺乏引導力，主導輿論還不夠強。這是我們缺乏政企信息，沒有形成廣泛傳播的強大的陣容。人民日報人民網動員企業(yè)和政府打造新媒體傳播平臺，壯大我們輿論的力量，是個很好的想法。我是很支持的。

打造政企全媒體的傳播平臺，我覺得應該從三個方面來發(fā)力。一是，加速建設政企信息資源數(shù)據(jù)庫，開放利用公共大數(shù)據(jù)的資源，源源不斷地提供人們所需要的內容的數(shù)據(jù)。這是政府方面的職責。二是加快融媒體、全媒體、智媒體技術的研發(fā)，創(chuàng)造主流傳播的新優(yōu)勢。這是硬件方面建設。三是加快全媒體管理制度建設的創(chuàng)新，為媒體融合發(fā)展創(chuàng)造可靠的制度保證。目前，我們在制度上還有一些沒有打通，企業(yè)的信息傳播還遇到不少的困難，政府的信息公開還受到了很多方面的制約。這三者是缺一不可的，公共信息內容、數(shù)據(jù)是我們傳播的靈魂，全媒體、智媒體技術是我們傳播的關鍵，科學的媒體管理的新制度是保證健康發(fā)展的重要條件。要解決總書記提出的這個緊迫的課題，就要用緊迫的方法去找到正確的答案，我認為，只要我們的政府、企業(yè)、學界、媒體同心努力、攻堅克難，新型主流媒體一定能夠很快形成，中國的整個輿論生態(tài)的格局就會發(fā)生根本性的改變。讓我們一起來努力奮斗。承擔起這個光榮使命。謝謝大家。

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