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人大代表議案建議故事
凱賽爾·阿不都克熱木:在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)
每年全國人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表們都會(huì)提出大量議案建議。人大代表為什么要提出這些議案建議?國家機(jī)關(guān)怎樣辦理這些議案建議?為什么代表議案建議能夠把人民群眾的愿望、呼聲轉(zhuǎn)化為國家法律、政策舉措?從3月3日起,人民網(wǎng)聯(lián)合全國人大常委會(huì)辦公廳有關(guān)單位,陸續(xù)推出《我當(dāng)代表為人民——人大代表議案建議故事》系列短視頻,通過一個(gè)個(gè)鮮活的故事,以視頻形態(tài)展現(xiàn)人大代表深入實(shí)際調(diào)查研究、努力提出高質(zhì)量議案建議,有關(guān)國家機(jī)關(guān)高質(zhì)量辦理議案建議,發(fā)展全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。
2020年5月的一天,一位眉頭緊鎖、表情痛苦的患者走進(jìn)新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院內(nèi)分泌科的診室。醫(yī)生詳細(xì)詢問了他的既往病史等情況后,為他做了一系列檢查,發(fā)現(xiàn)他的身上既有“2型糖尿病”的病癥,又有高鈣血癥和泌尿系統(tǒng)的反復(fù)結(jié)石癥狀,病情較為復(fù)雜,一時(shí)間難以確定病因,無法開展進(jìn)一步的治療。為了盡快查找病因,緩解病人的痛苦,醫(yī)院及時(shí)啟動(dòng)了遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷程序,邀請(qǐng)北京協(xié)和醫(yī)院的內(nèi)分泌專家,通過視頻連線對(duì)患者的病情進(jìn)行討論和分析。很快,北京方面的專家就給出意見,明確患者罹患的是原發(fā)性甲狀旁腺功能亢進(jìn)癥,并提出診療建議和隨訪注意事項(xiàng)。隨后,經(jīng)過一系列治療,患者病情好轉(zhuǎn),不久就康復(fù)出院。
如今,這類遠(yuǎn)程診治案例越來越常見,充分印證了“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的廣闊應(yīng)用前景,對(duì)于保障人民群眾生命健康具有明顯成效。對(duì)此,當(dāng)時(shí)擔(dān)任新疆醫(yī)科大學(xué)黨委副書記、校長的十三屆全國人大代表凱賽爾·阿不都克熱木更是深有體會(huì)。在以往的工作中,他早就注意到,烏魯木齊各大醫(yī)院經(jīng)常“人滿為患”,而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻時(shí)常“門可羅雀”,兩相對(duì)比,反差強(qiáng)烈。
“能夠在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和服務(wù)是廣大百姓最期待、最關(guān)心的事!眲P賽爾·阿不都克熱木代表認(rèn)為,基層群眾難以在家門口的醫(yī)院得到妥善救治,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源分配不平衡具有直接的關(guān)系。結(jié)合以往實(shí)踐,他把視野轉(zhuǎn)向了信息技術(shù)領(lǐng)域,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在醫(yī)療診治工作實(shí)踐中的應(yīng)用寄予厚望。
遠(yuǎn)程醫(yī)療工作在新疆的發(fā)展應(yīng)用已有10余年,但由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力匱乏,醫(yī)療檢驗(yàn)檢查診斷醫(yī)師的技術(shù)儲(chǔ)備不足,使得基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療工作和遠(yuǎn)程醫(yī)療活動(dòng)的服務(wù)能力受到影響,無法滿足邊疆各族患者的就醫(yī)需要。
新疆醫(yī)科大學(xué)經(jīng)過多年的實(shí)踐,在遠(yuǎn)程醫(yī)療工作方面已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)。2019年,該校6所附屬醫(yī)院加大醫(yī)療援助力度,分別對(duì)莎車縣、巴楚縣、疏勒縣、麥蓋提縣、英吉沙縣等縣級(jí)醫(yī)院開展對(duì)口幫扶工作。新疆醫(yī)科大學(xué)在巴楚縣成立了“新疆醫(yī)科大學(xué)名醫(yī)工作室”,與奇臺(tái)縣人民政府簽訂加強(qiáng)醫(yī)療合作框架協(xié)議和“人才柔性引進(jìn)協(xié)議”,選派專家到策勒縣、洛浦縣開展疑難手術(shù)示教、教學(xué)查房等活動(dòng),通過托管、幫扶等一系列措施,不斷推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療專家下沉到一線帶教培訓(xùn),積極推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),為當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治地方病、多發(fā)病患者提供有效的解決辦法,保障基層群眾的醫(yī)療健康需求,有效提升當(dāng)?shù)厝罕姷墨@得感和滿意度,助力邊疆地區(qū)堅(jiān)決打贏健康脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的支撐下,為了更好地推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)解決人民群眾特別是邊疆地區(qū)基層群眾面臨的“看病難”問題,2020年十三屆全國人大三次會(huì)議期間,凱賽爾·阿不都克熱木代表領(lǐng)銜提出了《關(guān)于構(gòu)建區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷體系的建議》,認(rèn)為建立區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷體系,可以有效緩解新疆部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“有檢查設(shè)備、缺診斷醫(yī)師”的問題,解決“因檢驗(yàn)檢查操作不標(biāo)準(zhǔn)影響醫(yī)療診斷”的問題,是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)“人盡其才、物盡其用”、落實(shí)“百聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”目標(biāo)的有效舉措。為此,他建議,要建立統(tǒng)一的區(qū)域遠(yuǎn)程診斷平臺(tái),幫助區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)間開展遠(yuǎn)程閱片診斷、遠(yuǎn)程會(huì)診討論等各項(xiàng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)活動(dòng);實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢驗(yàn)檢查信息的互通、共享,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提高基層診療服務(wù)能力,降低基層群眾檢驗(yàn)檢查診斷成本;加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查技師、醫(yī)師的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度。
國家衛(wèi)生健康委充分肯定了凱賽爾·阿不都克熱木代表的建議,并給予了正式答復(fù)。答復(fù)提出,國家有關(guān)部門將繼續(xù)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》精神,支持、督促包括新疆在內(nèi)的各地落實(shí)《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范(試行)》和進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)要求,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療制度、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度,促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療快速健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源共享,有效解決基層的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和能力不足的問題。
“沒有全民健康,就沒有全面小康!闭鐒P賽爾·阿不都克熱木代表所期望的,在國家有關(guān)部門的主導(dǎo)推動(dòng)下,通過建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間遠(yuǎn)程醫(yī)療制度、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度等“組合拳”,促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療快速健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源共享,切實(shí)提高群眾就醫(yī)質(zhì)量,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),使老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和服務(wù)。
稿件來源:《我當(dāng)代表為人民——人大代表議案建議故事》一書
監(jiān)制丨楊鴻光、吳昊
策劃、統(tǒng)籌丨孫娜、田文昕
腳本丨康力
后期丨陳宇晴、王嘉卓(實(shí)習(xí)生)
配音丨李桂琴
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